綠色建筑從“啟蒙”邁向“快速發(fā)展”

“今后要全面推行綠色建筑‘以獎代補’的經(jīng)濟激勵政策，具體可從專(zhuān)項補貼、物業(yè)稅減半征收、土地招拍掛前置條件、容積率返還5％、購房貸款利率優(yōu)惠等方面入手。例如專(zhuān)項補貼，以三星級（住建部頒發(fā)的綠色建筑標識最高認證——編者注）為例，以獎代補金額≥1/3增加成本，每平方給予75元補助?！边@是住建部副部長(cháng)仇保興在3月28日至30日舉辦的第七屆國際綠色建筑與建筑節能大會(huì )暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì )綜合論壇上表示的。

　　仇保興還透露，中國將全面推行住宅全裝修與裝配化；對新建綠色建筑達到30%以上的小城鎮命名為“綠色小城鎮”并一次性給予1000萬(wàn)元—2000萬(wàn)元補助。

　　可以預見(jiàn)，“十二五”期間，我國綠色建筑的發(fā)展將從“啟蒙”階段邁向“快速發(fā)展”階段。綠色建筑未來(lái)美好的前景使得本次博覽會(huì )得到國內外各界重視，本次大會(huì )創(chuàng )歷史新高達到2700余人。記者了解到，美國、英國、加拿大、德國、日本、新加坡等都由政府部門(mén)出面組織了代表團來(lái)參會(huì )參展。國內參會(huì )人員單位也由某個(gè)機構發(fā)展到以省市為代表的大代表團，如本屆參會(huì )國內大型代表團有香港代表團、山東代表團、寧夏代表團、福建代表團、深圳代表團等?！扒皫讓梦覀儧](méi)有參加，這次來(lái)參會(huì )是受廣西政府邀請?！睆V西某能源設備有限公司南寧銷(xiāo)售部副主任林小軍向記者介紹，僅廣西政府代表團就有100多人。

建筑節能交出驕人成績(jì)單

　　“建筑節能的減排覆蓋面最廣，潛力最大，經(jīng)濟性最高?！敝袊茖W(xué)院院士王志珍在大會(huì )賀詞中提到，“十一五”累計單位DGP能耗實(shí)現下降19.1%，其中建筑節能承擔了20%的節能任務(wù)。截止2010年，我國新建建筑節能執行強制性設計標準達99%，施工階段超過(guò)90%。中國擁有世界上最大的建筑市場(chǎng)和快速增長(cháng)的新建建筑，同時(shí)單位面積建筑能耗相對較高。目前中國建筑運行能耗約占全社會(huì )終端能耗的30%，并且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和生活水平的提高將持續增加，建筑將成為未來(lái)20年能耗的主要增長(cháng)點(diǎn)。

　　仇保興在做題為《中國綠色建筑行動(dòng)計劃草案》主題報告時(shí)說(shuō)，發(fā)展綠色建筑是解決我國資源能源問(wèn)題的重要戰略。仇保興介紹，“十二五”期間每年新增綠色建筑項目100個(gè)，將節能8．5億千瓦時(shí)，減排二氧化碳76．6萬(wàn)噸，節約水資源0．3億噸，可再循環(huán)材料1．1億噸。資料顯示，中國城鎮化率已從1978年的17.9%提高到去年底的47.5%。人力資源和社會(huì )保障部預計，未來(lái)幾年將出現城鎮常住人口超過(guò)農村人口的轉折點(diǎn)，到2015年，中國城鎮化率將超過(guò)51%。每提高1％城鎮化率，將新增城市用水17億立方米，新增能耗6000萬(wàn)噸標準煤，新增建設用地1004平方公里，新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量達6億噸。他還介紹，今后幾年大規模建設的保障性住房將成為綠色建筑大發(fā)展的契機。

　　仇保興還表示，我國既有建筑400億平方米中人均電梯使用量?jì)H為世界平均水平的1/2，發(fā)達國家1/10；北方地區建筑單位面積采暖能耗比氣候條件相近的發(fā)達國家高2—3倍，可見(jiàn)，既有建筑改建為綠色建筑潛力巨大。

綠色建筑成本可負擔

　　“1/5以上的城市開(kāi)始各種類(lèi)型的生態(tài)城市規劃建設，為綠色建筑發(fā)展奠定了基礎。經(jīng)推算，發(fā)展綠色建筑的成本是可以負擔的，大多數綠色建筑項目節電的增量成本靜態(tài)回報期為3至5年，節水的增量成本靜態(tài)回報期為2至7年?！背鸨Ｅd表示。

　　以中國綠色建筑的先鋒城市——深圳為例，資金并不是制約綠色建筑發(fā)展的瓶頸。深圳已有近80個(gè)綠色建筑示范項目，在建綠色建筑和節能建筑面積已分別突破1000萬(wàn)平方米和5000萬(wàn)平方米，成為全國乃至世界上在建綠色建筑面積最大的城市。深圳市委常委、常務(wù)副市長(cháng)呂銳鋒在介紹深圳推進(jìn)建筑節能、探索綠色建筑發(fā)展的做法和經(jīng)驗時(shí)說(shuō)，深圳目前以光明新區為試點(diǎn)，在156平方公里的區域內全力推進(jìn)綠色建筑示范區建設，新區所有新建建筑均按照綠色建筑標準進(jìn)行建設。

　　深圳市光明新區工作委員會(huì )書(shū)記田夫在論壇上介紹了“辦多少事籌多少錢(qián)”的新理念。光明新區緊緊抓住城市基礎設施項目融資、投資、土地整備、建設4大環(huán)節，建立綠色新區開(kāi)發(fā)建設的市場(chǎng)化運作機制，打造投融資平臺，廣辟資金來(lái)源，解決建設資金不足的問(wèn)題。

多方呼吁完善綠色建筑技術(shù)標準

　　“當前應加快綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)和政策的研發(fā)，以應對這場(chǎng)建筑界革命帶來(lái)的巨大機遇和挑戰?！背鸨Ｅd認為，加快綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)具體舉措包括：分不同氣候區與建筑種類(lèi)編制相應的綠色建筑標準；開(kāi)發(fā)綠色建筑設計、檢測軟件；設立20個(gè)以上國家工程技術(shù)中心和綠色建筑產(chǎn)業(yè)化基地，構建產(chǎn)、學(xué)、研、政、企聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)化推廣平臺；積極推進(jìn)綠色建筑單項技術(shù)創(chuàng )新；加快綠色建筑社區整體設計與技術(shù)創(chuàng )新；開(kāi)發(fā)與推廣綠色建筑碳排放與“四節”性能檢測與評估系統等。

　　同仇保興看法一樣，王志珍建議，要健全綠色建筑標準的規范，完善綠色建筑的評價(jià)體系，加快綠色建筑體系建設。完善綠色建筑技術(shù)標準，制定適合不同氣候區的綠色建筑應用技術(shù)規范、設備產(chǎn)品適用性評價(jià)指南。在綠色建筑單項技術(shù)開(kāi)發(fā)應用基礎上，著(zhù)重推動(dòng)符合中國國情、注重地域氣候特征的綠色建筑技術(shù)集成。

　　“新加坡在綠色城市建筑中走在世界的前列，2005年就制訂了綠色建筑標準，這在中國還是一個(gè)空白?！敝袊ㄖb飾協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馬挺貴在28日舉行的北京市建筑裝飾協(xié)會(huì )與新加坡建設局“綠色建筑合作項目諒解備忘錄”簽約儀式上表示，希望合作可以填補中國城市室內綠色建筑空白。

　　北京萬(wàn)通地產(chǎn)股份有限公司高級工程師謝丹建議：“建筑行業(yè)有關(guān)部門(mén)應制定與建筑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、原材料綠色認證標準?！彼诎l(fā)表題為《綠色地產(chǎn)的可持續發(fā)展之路——萬(wàn)通地產(chǎn)的實(shí)踐、探索與思考》的演講時(shí)舉例，天津萬(wàn)通生態(tài)城新新家園項目在按照國家綠色建筑標準運作的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。比如，低密度住宅項目因人均用地面積超過(guò)規定面積，無(wú)法參與綠色建筑認證。謝丹呼吁，有關(guān)部門(mén)應考慮改變以往的做法，以此調動(dòng)企業(yè)建設綠色建筑的積極性。

　　謝丹說(shuō)，目前，國內雖然有幾萬(wàn)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，但是開(kāi)發(fā)綠色建筑的不超過(guò)1%。大多數房地產(chǎn)從業(yè)者不清楚綠色建筑的真正含義，亟須政府部門(mén)對其進(jìn)行引導。