住房和城鄉建設部開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)防范安全事故 四類(lèi)非法違法施工行為將被嚴打

為有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉，4月中旬至7月上旬，住房和城鄉建設部組織開(kāi)展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項行動(dòng)。

專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)嚴厲打擊4類(lèi)非法違法建筑施工行為，分別是：建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開(kāi)工的。施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關(guān)部門(mén)下達的安全檢查整改通知，不認真進(jìn)行整改的。

根據時(shí)間安排，4月底之前為部署發(fā)動(dòng)階段，要求各地住房城鄉建設主管部門(mén)抓緊制定本地區打擊非法違法建筑施工行為實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，確?！按蚍恰睂?zhuān)項行動(dòng)在基層全面啟動(dòng)；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據制定的實(shí)施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類(lèi)非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人給予嚴肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導階段，要求各地做好本轄區內的督促檢查工作，全面掌握“打非”專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現新情況、解決新問(wèn)題，確?！按蚍恰睂?zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。此外，住房和城鄉建設部將適時(shí)組織對“打非”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查。

住房和城鄉建設部還要求各地主管部門(mén)綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對存在非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人依法予以嚴厲打擊。特別是對情節惡劣、屢禁不止、可能導致建筑生產(chǎn)安全事故的典型非法、違法行為，要重拳出擊、公開(kāi)嚴懲。同時(shí)要求強化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，要在開(kāi)展“打非”專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管機制建設。要嚴格市場(chǎng)準入，從工程招投標、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節點(diǎn)嚴格把關(guān)。通過(guò)“打非”專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)，逐步形成公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全。此外，還要通過(guò)嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長(cháng)效機制，將其納入制度化、規范化、經(jīng)常性的軌道，不斷鞏固“打非”專(zhuān)項行動(dòng)的成果。